Beograd: Održan skup o centralizovanim javnim nabavkama


9. februar 2010.
Beograd/ Srbija

Skup „Centralizovane javne nabavke – za i protiv” održan je danas u Agenciji za javne nabavke grada Beograda. Glavni predavač Đan Luiđi Albano, rukovodilac Sektora za istraživanje i razvoj Agencije za javne nabavke Italije, upoznao je učesnike skupa sa konceptom uvođenja centralizovanih javnih nabavki i iskustvima ove zemlje, koja je među prvima u Evropi primenila ovakav način nabavki i formirala odgovarajuće telo koje ih sprovodi. On je govorio i o najčešćim greškama, prednostima i rizicima uvođenja centralizovanih javnih nabavki i praktičnim rešenjima koja su se u Italiji u proteklih deset godina pokazala kao funkcionalna, a koja bi mogla da se primene i u Srbiji.

– Unapređenje sistema javnih nabavki je za grad Beograd strateški zadatak. Formirana prošle godine Odlukom o Gradskoj upravi, Agencija za javne nabavke sprovodi postupke javne nabavke više naručilaca, za razliku od dotadašnje Službe za javne nabavke. To je organizaciona jedinica Gradske uprave, ali i gradskih opština i javnih preduzeća i ustanova čiji je osnivač grad Beograd. Prošle godine je sprovedeno oko 50 javnih nabavki vrednosti oko milijardu dinara, pri čemu je ostvarena ušteda od oko 200 miliona dinara. Iskustva iz Italije će značajno doprineti da ove godine postupak javnih nabavki učinimo još ekonomičnijim – rekao je Branko Janković, direktor Agencije za javne nabavke.

Đan Luiđi Albano je istakao da su javne nabavke veoma bitan segment upravljanja javnim sektorom, budući da ekonomično obavljanje ovog posla omogućava uštedu znatnih sredstava za druge namene. Čitava Evropa pokazuje veliko interesovanje za oblast javnih nabavki, a za Srbiju bi dobra strategija bila da usvoji evropske modele u postupku javnih nabavki, ali da ih i primeni u skladu sa uslovima koji postoje na domaćem tržištu, kako postojeći ekonomski sistem ne bi na njih burno reagovao. Centralizovanje javnih nabavki omogućava da u agenciji koja se njima bavi sarađuju ljudi različitih specijalizovanih znanja, što je mnogo jeftinije nego da se oni angažuju za svaku pojedinačnu nabavku.

Agenciju za javne nabavke Italije (CONSIP) je 1997. godine osnovalo italijansko Ministarstvo ekonomije i finansija. Ona ima oko 400 zaposlenih i prošle godine je sprovela postupke javnih nabavki u vrednosti od 15 milijardi evra. Agencija je napravila platformu prema kojoj su ugovori velike vrednosti obavezni samo za ministarstva, dok ostali delovi javnog sektora mogu da sprovode i manje nabavke. Na taj način je u ponudi zadržano veliko učešće malih i srednjih preduzeća, kojih u Italiji ima 97 odsto. Uspešnom razvoju sistema javnih nabavki u Italiji prethodilo je ulaganje velikog truda u proučavanje tržišta i potreba javnog sektora, a specijalizovana znanja omogućila su fleksibilna rešenja i brzo učenje na učinjenim greškama.

Konferenciju su zajednički organizovali ambasada Republike Italije u Beogradu, Kooperacija za razvoj Ministarstva spoljnih poslova Italije, Uprava za javne nabavke Republike Srbije i Agencija za javne nabavke grada Beograda.

Izvor

uredi