Radna verzija Zakona o radu u organima jedinica lokalne samouprave
Kragujevac / Srbija (www.kragujevac.rs) U prisustvu predstavnika 20 - tak lokalnih samouprava i sindikata iz Šumadijskog, Pomoravskog, Moravičkog, Borskog, Zaječarskog, Podunavskog i Braničevskog okruga, u Kragujevcu je organizovana javna rasprava o radnoj verziji Zakona o radu u organima jedinica lokalne samouprave. Zahvaljujući se na tako velikom odzivu i interesovanju, zamenik predsednika Skupštine grada Kragujevca Miodrag Nikolić je rekao da je ovo prilika da se u neposrednom kontaktu sa najpozvanijima iznesu eventualne primedbe i predlozi, razreše nedoumice i izrazio uverenje da će ova, jedna u nizu rasprava dati pun doprinos u izradi novog Zakona.
Konstituisanje službenog sistema je živ proces koji je teško, gotovo nemoguće predvideti i kanalisati sa jedne tačke, uz očekivanje da će donošenje Zakona pokriti sve segmente i oblasti za koje se Zakon donosi - rekao je tom prilikom mr Igor Vukonjanski pomoćnik ministra za državnu upravu i lokalnu samoupravu. Ovaj Zakon promoviše sistem vrednovanja, koji će biti alfa i omega službeničkog sistema u smislu razvoja karijere. Posao u državnoj odnosno lokalnoj administraciji se zadobija i zadržava, a karijera gradi i održava na osnovu ličnih zasluga. Pored toga, tu je i sistem ocenjivanja rada, permanentno stučno usavršavanje, zatim, donošenje rešenja kojima se odlučuje o pravima, dužnostima i obavezama zaposlenih, mehanizam utvrđivanja disciplinske odgovornosti kao i zaštita prava zaposlenih.
Osnovni ciljevi reformi koje će doneti novi Zakon su decentralizacija i depolitizacija poslova u smislu jedne efikasnije, modernije i kvalitetnije gradske uprave - istakao je Njegoš Potežica predsednik Republičkog odbora sindikata uprave Srbije. U pogledu decentralizacije veliki broj poslova biće prenet u nadležnost gradskih uprava.
Prema rečima Slobodana Stevanovića stručnog saradnika Sindikata i člana Radne grupe za izradu teksta ovog Zakona, obavljeno je već 90 posto javne rasprave u Nišu, Vojvodini, Užicu, danas u Kragujevcu a ovih dana i u Beogradu, ali se već isktistalisalo sedam osnovnih primedbi.
Najviše se odnosi na sam naziv Zakona, koji je ocenjen kao neadekvatan i predloženo je iznalaženje prihvatljivijeg termina. Druga primedba odnosi se na to, da li Zakon u potpunosti reguliše pitanje radnih odnosa, jer ima više pitanja oko funkcionera i kadrovskih pitanja. Kroz raspravu je izneta i primedba da pitanje sindikata nije najbolje rešeno, tako da taj deo mora da se doradi kako bi sindikat imao pravu funkciju. Socijalni dijalog i pitanje kolektivnih ugovora su takođe važne stavke koje su kako kaže Stevanović loše regulisani.
Dosta rasprave i primedbi bilo je i na stavku ocenjivanja jer kako se čulo nedostaju kriterijumi, ko će da ocenjuje kao i pitanje ozbiljnosti tog sistema. Kada je u pitanju pozicioniranje poslova - nije jasno kakav se sistem želi prikazati, a izražena je i sumnja u nezavisnost rada novog instituta Komisije za žalbe.
Sva mišljenja, predlozi i sugestije po okončanju javne rasprave biće sistematizovani i uobličeni, a svi koji to žele mogu da se obrate i pisanim putem Republičkom odboru sindikata.
Izvor uredi
- Град Крагујевац „Радна верзија Закона о раду у органима јединица локалне самоуправе” www.kragujevac.rs, 12. мај 2010. (srpski)